国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务集会，研究安排进一步做好房地产市场调控事情�＜崽岢霭颂跽�，包括二套住房首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍、地方政府问责、调解个税和增强土地增值税、普遍实施限购令等。一系列全新的调控政策，让人感受到史无前例的调控力度。 

　　对此，房地产权威人士体现，前两轮调控中未落实的部分政策将在2011年越发收紧，这足见中央政府的调控决心。该人士预计市场将泛起明显淡季，房价理性回归不再是梦。 

　　“新国8条”调控力度史无前例 

　　“新国8条”明确要求地方政府担负楼市稳定生长责任，要求2011年各地凭据外地经济生长目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定外地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会宣布。 

　　而从具体调控政策来看，财税、信贷、行政三大最具杀伤力的调控政策无一不名列其中。 

　　其一，相比之前执行差额收取营业税，新8条再次严格了二手房交易税费。“5.5%的全额营业税使得5年内房源再交易本钱将明显上涨，这将明显停止太过炒作。”北京中原地产张大伟说。其二，“新国8条”还对房价凌驾平均水平的商品房项目进行土地增值税清算和稽察，将有效的停止部离开发商过快上涨价格。对此，业内人士预计，各地区还将陆续出台房价抑制步伐。其三，“新国8条”要求加大应用房地产价格评估技术增强存量房交易税收征管事情的试点和推广力度，坚决梗塞税收漏洞。“目前部分都会，保存明显的避税现象，导致楼市调控的部分步伐作用减弱，调控将弥补这部分漏洞，预计部分都会的二手房交易可能增加税费在一倍以上。”张大伟说。其四，“新国8条”要求严格执行个人转让房地产所得税征收政策，业内人士体现，如果个税凭据20%严格收取，这可能比房产税更有效。 

　　加速建立和完善个人住房信息系统 

　　26日召开的国务院常务集会要求，各地要加速建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。专家认为，这或将是为房产税未来试点、实施做好准备。 

　　“新国8条”对投资及投机购房者的控制更是态度显明，并完全体现在信贷、行政二大狠招之中。而土地“闸门”更是有收有放。 

　　“第二套房贷款增加一成首付，将使得投资者最多只能贷款4成，这可以有效制止金融机构危害。”张大伟剖析指出，预计首套房在部分都会的优惠利率也可能取消，楼市调控的作用将在增加供应及严格信贷的双重作用下效应逐渐明显。 

　　在土地方面，除了重申“包管性住房、棚户区革新住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求”外，还在全国层面提出和推广以“限房价、竞地价”方法供应用地，并首次提出对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，加入土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。 

　　更为直接且引人注目的调控政策--全国性的严格限购。 

　　“限购政策继续收紧，相比目前北京部分都会‘岂论已有、只论限购’的政策越发收紧。”张大伟剖析认为，限购不但力度增强，并且规模很可能从现在的30个都会，扩大到60个以上，全国化限购可能使得市场成交量泛起明显的下调。 

　　王珏林则体现，前两轮调控中未落实的部分政策也将在2011年越发收紧，足见中央政府的调控决心，只要政府有决心，房价注定可以理性回归。