国务院办公厅27日发出通知，对新一轮房地产市场调控作出具体安排，要求进一步做好房地产市场调控事情。通知提出，尚未接纳住房限购步伐的直辖市、计划单列市、省会都会和房价过高、上涨过快的都会，要在2月中旬之前，出台住房限购实施细则。其他都会也要凭据外地房地产市场泛起的新情况，适时出台住房限购步伐。针对此次调控中社会关注的热点问题，住房城乡建设部副部长齐骥进行了解释。 

　　为什么要出台新一轮调控 

　　部分都会房价仍高位波动 

　　问：2010年已经连续进行3次房地产市场调控，为什么会再次进行调控？ 

　　答：2010年，房价上涨压力和房地产调控难度前所未有。国务院先后三次安排调控事情，房地产市场泛起了积极变革，房价同比涨幅连续回落，环比涨幅回落后在低位波动。投资投机性购房需求获得一定抑制。 

　　尽管调控取得开端效果，可是部分都会房价仍在高位波动，特别是自2010年4季度以来，一些地方高价地再度泛起，部分未实施限购的区域中心都会住房成交泛起量价齐升的势头，限购都会周边地区房价泛起较快上涨，部分热点都会房价再现上涨苗头。这说明调控效果距离群众期待另有差别。 

　　限购令规模为何扩大？ 

　　未限购都会房价涨幅明显 

　　问：为什么要扩大限购都会规模？ 

　　答：一方面是部分未实施限购的区域中心都会住房成交泛起量价齐升的势头。全国70个大中都会中，2010年12月仍有10个都会新建住房价格同比涨幅凌驾10%;2010年10到12月，有10个都会环比月平均涨幅凌驾1%.这些都会基本上是未接纳限购的都会。 

　　另一方面实施限购的都会效果明显。例如北京出台限购新政以来，二套以上购房比重连续回落，非外地户籍购房比重回落至40%以内，下调4.3个百分点。深圳出台限购步伐后，住房成交量连续下降。 

　　因此在总结这些都会的经验基础上，此次调控决定扩大限购都会规模，同时也明确了限购条件的原则性要求。 

　　宣布房价调控目标有什么意义？ 

　　果真目标有助问责和监督 

　　问：要求地方政府今年一季度宣布外地区房价调控年度目标，有什么意义？ 

　　答：一是强化了地方政府责任。作为地方政府，则有责任也应有能力宣布外地区的房价调控年度目标。 

　　二是有利于行政问责和群众监督相结合。 

　　三是既给出了原则性要求也体现了因地制宜�？悸堑礁鞯胤考鬯讲畋鹦越洗�，此次调控要求地方政府制定年度调控目标时要结合外地经济生长目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，同时考虑到各地经济生长水平纷歧，因此没有从全国层面划定一个统一指标。 

　　完善个人住房信息有何意义？ 

　　全国城镇住房信息将共享 

　　问：加速个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据，关于房地产市场调控有何意义？ 

　　答：随着房地产市场的快速生长，我们面临的新情况、新问题不绝增加，市场监管的压力也越来越大，仅仅依靠古板的治理方法，难以有效应对。通过信息系统建设和应用，将治理机制与技术手段有机结合，可以大大提高效劳效率，增强监管能力。 

　　加速个人住房信息系统建设，有利于全面掌握和了解居民拥有住房情况和居住水平，科学剖析房地产市场形势和生长态势，实时发明市场中的新情况、新问题，为房地产市场宏观调控决策提供依据，为调控政策有效实施提供基础。 

　　目前全国40个重点都会的房地产市场信息系统和预警预报体系开端建立。我们总体思路是：以都会住房信息系统建设为重点，以衡宇挂号数据为基础，建立部、省、市三级住房信息系统网络和基础数据库，全面掌握个人住房的基础信息及动态变革情况，基本实现全国城镇住房信息共享和盘问。 

　　问责制会不会"雷声大雨点小"? 

　　调控历程也将约谈问责 

　　问：强化地方政府责任，问责是一项重要的制度包管，群众很体贴，问责制会不会"雷声大雨点小"? 

　　答：此次调控步伐进一步细化了约谈问责的标准和程序。首先是约谈，关于新建住房价格泛起过快上涨势头、土地出让中连续泛起楼面地价凌驾同类地块历史最高价，以及包管性安居工程建设进度缓慢、租售治理和后期使用监管不力的，有关部分要约谈省级及有关都会政府卖力人。 

　　其次是报告和问责，对未如期确定并宣布外地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度凌驾年度控制目标、没有完成包管性安居工程目标任务的�。ㄇ⑹校┤嗣裾�，要向国务院作出报告；有关部分要视情况，凭据有关划定对相关卖力人进行问责。 

　　另外，关于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责规模。 

　　通过这些要求，各人就会看到，约谈问责不但针对结果还包括调控历程。约谈问责的目的是强化地方政府住房包管和控制房价责任，落实好各项政策。