兰州白银举行区域相助生长联席集会

来源：作者：宣布时间：2012-02-05 阅读量：

2月3日上午，兰州白银区域相助生长联席集会在白银市举行，集会讨论通过了《兰州白银区域相助生长行动计划（2012）》。双方协定，加速推进两市在基础设施、生产要素、工业生长等方面的联合与协作，奋力赶超，转型跨越，配合携手打造全省生长的重要增长极，切实加速推进兰白都会圈建设程序。

　　省委常委、兰州市委书记陆武成出席集会并讲话。兰州市委副书记、市长袁占亭介绍了我市推进兰白经济区建设事情情况。白银市委副书记、市长汪海洲介绍了《兰州-白银区域相助框架协议》签署以来白银事情开展情况�＜嵊砂滓形榧钦胖侨鞒�。

　　出席集会的兰州市领导有：牟少军、王冰、杨景海、杨志武、李森洙、金祥明、陈静、李彦龙、严志坚、高春远、赵建利等。出席集会的白银市领导有：宁金辉、杨成堂、宋奋吉、梁蓉兰、袁崇俊、齐永刚、贾承世、高鹰、张建平、任志诚、卜爆发、张晶、吕林邦、陈其银、吴震等。

　　会上，陆武成绩进一步增强兰州与白银两市的相助生长、加速推进兰白一体化建设强调了四点意见。

　　一是凝聚相助生长共识，加速推进兰白一体化建设。增强兰州与白银的相助生长、加速推进兰白一体化建设，是实施省委区域生长战略，统筹推进兰州、白银生长，实现全省转型跨越的重纵�措和现实需要，既切合科学生长的精神要求，也切合全省和两市的实际。不但能够突破地区间的支解，更大地拓展生长空间，并且能够更好地发挥各自的比较优势，增进区域经济社会的协调生长，在全省转型跨越生长中更好地发挥中心刊行动用。要深刻认识加速推进兰白一体化生长的重大意义，深入贯彻落实省委区域生长战略，切实把思想和行动统一到省委的决策安排上来，统一到加速推进兰白一体化建设上来，进一步增强相助生长的自觉性。通过整合都会资源，优化要素配置，实现融合生长，最大限度地发挥好两市的比较优势，加速推进区域经济一体化进程，不绝增强区域生长的竞争力，使兰州、白银在全省转型跨越生长中切实发挥中心刊行动用。

　　二是着眼相助生长阵势，切实抓好一体化建设事情落实。《配合行动计划》是在《框架协议》的基础上，对今年两市相助生长重点事情的细化、实化、具体化，具有很强的偏向性、指导性和可操作性。兰白两市有关方面要凭据这个行动计划，抓紧搞好事情衔接，制定具体实施计划，切实抓好事情落实。在推进一体化建设历程中，要注意掌握和处理好三个问题：一是要注意掌握和处理好市场主导与政府推动的关系。既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，也要切实发挥政府在计划、政策等方面的推动和引导作用。二是要注意掌握和处理好全面相助与错位生长的关系。既要全方位开展相助，更要发挥各自比较优势，扬长避短、错位生长，从而形成优势互补、互利共赢的良好局面，整体推进区域经济社会协调生长。三是要注意掌握和处理好目今与久远的关系，既要立足目今，又要着眼久远，远谋近施，抓实见效。要凭据国家和省上出台的支持区域经济一体化生长的政策举措，以及兰白两市签订的相关相助生长协议和行动计划，进一步剖析细化，有计划、有办法地实施，紧盯不放，切实抓好，配合推动兰白一体化建设取得新的更大效果。

　　三是突出相助生长重点，努力实现一体化建设的新突破。目今和今后一个时期，在兰白一体化建设上，重点应在五个方面下功夫、求突破：一是要加速推进基础设施建设，着力在交通通讯一体化上求突破。加速连接两市的快速通道建设，尽快形成以高速公路、城际铁路，以及都会公交等相配套的区域综合交通网络。加速区域通讯基础设施建设，争取两市通讯网络并网并号，完善区域一体化信息通讯网络。二是要增强分工协作，着力在工业结构一体化上求突破。立足现有基础，突出资源特色，发挥比较优势，坚持有所为有所不为，解决好工业同构、市场支解、低水平重复问题，走出一条优势互补、错位生长、相助共赢的差别化生长之路。凭据各自资源禀赋和区位条件，科学计划工业结构，坚持分工协作，引导区域工业配套聚集、错位联动生长，不绝调解优化工业结构，进一步做大做强优势特色工业。特别要增强文化旅游资源的联合开发，配合打造精品旅游线路。三是要配合培育生长要素市场，着力在市场一体化上求突破。消除行政壁垒和地区支解，配合培育和生长区域内统一、开放、有序的市场体系，增进生产要素合理流动。尤其要在消费品市场、资本金融市场、信息技术市场、人力资源和产权交易市场以及物流集散基地建设上，增强相助，共建共享。四是要联合搞好情况�；�，着力在生态建设一体化上求突破。增强区域情况污染防治方面的协作配合，配合制定区域污染治理和生态情况�；ぜ苹�，配合论证申报重大区域生态治理项目。五是要增强社会领域的相助，着力在科教一体化上求突破。充分发挥区域内的科技资源优势，推动高等院校、科研院所与地方和企业的相助，增强重大科研课题的联合攻关，探索建立共享利用的科研结果转化平台，提升科技对区域经济社会生长的孝敬率。建立人才相助交流机制，勉励和支持人才资源在区域内的合理柔性流动。

　　四是健全相助生长机制，切实为加速推进一体化建设提供有力包管。一是要建立完善领导体制，继续坚持两市领导联席集会制度，研究确定年度行动计划，增强政策协和谐部分间对口联系，更好地实现融合生长、联动生长。二是要建立健全利益共享机制，在最大限度挖掘政策潜力的同时，从两市实际出发，大胆学习借鉴海内外区域经济一体化生长方面的乐成经验，通常对生长有利的，都要结合实际，大胆接纳，先行先试。重点围绕重大工业项目引进、工业跨区域转移、工业协作配套、园区共建共享等方面的利税分成问题，配合研究制定相关政策步伐。三是要推动建立社会各方面加入的相助交流机制，勉励和支持两市企业、行业协会和商会等民间组织多渠道、全方位开展交流相助，充分调动社会各方面加入兰白一体化建设的积极性，努力形成“政府引导、企业主体、社会加入”的相助生长新局面。

　　陆武成说，面对新阶段新形势，兰白两市肩负着重大的历史使命，任务艰巨而庆幸。兰州和白银要携起手来，增强相助，立异实干，加速推进兰白一体化建设，奋力推动兰州、白银经济社会又好又快生长，为全省转型跨越生长做出新的更大孝敬。

　　张智全在主持集会时体现，白银市要认真落实《兰州-白银经济区生长计划》和《兰州白银区域相助生长行动计划（2012）》，主动增强与兰州市的经常性对接协作，不绝立异区域相助和利益共享机制，强力推动兰白焦点经济区建设取得新的突破。要推进多条理、全方位交流互动，主动搞好计划、工业、市场、基础设施、公共效劳等方面的对接，不绝增进融合互动、错位生长。要充分借助兰州交通、物流、科技、教育、医疗、人才、金融、信息等方面的优势，着力推动优势互补、资源共享。要充分发挥白银的区位和资源优势，积极建设兰州能源建材供应基地、现代物流仓储基地、鲜活农畜产品供应基地和旅游休闲目的地，努力实现共建共赢、联动生长。

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